Raport komisji ds. elektrowni wiatrowych

2017-02-19 21:08

Raport z pracy doraźnej Komisji do spraw naziemnych elektrowni wiatrowych wybudowanych na terenie Gminy i Miasta Błaszki.

Na podstawie art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym( tj. Dz.U. z 2013 r. poz.594,poz. 645, poz. 1318. z 2014 r. poz.1072) oraz § 11 Statutu Gminy i Miasta Błaszki uchwalono Uchwałą Nr II/7/2002 r. z dnia 12 grudnia 2002 r. (Dz. Urz. Woj. Łódz. z 2003 r. Nr 12 , poz. 114 ) Rady Gminy i Miasta Błaszki . Powołano przedmiotową komisję i ustalono jej skład osobowy.
1. Grzegorz Bijacik
2. Ireneusz Hendrysiak
3. Bogusław Klimaszewski
4. Michał Kołodziejczak
5. Marek Urban

Przedmiotem działania komisji była kontrola legalności i praworządności wydanych decyzji inwestycyjnych to jest turbin wiatrowych wybudowanych na terenie Gminy Błaszki.

Doraźna Komisja powstała w związku z licznymi sugestiami i zastrzeżeniami mieszkańców Gminy i Miasta Błaszki a w szczególności Stowarzyszenia Zrównoważony Rozwój – Geotermia w Polsce odział Suliszewice 51 gm. Błaszki na wniosek Radnego Ireneusza Hendrysiaka.

Powołana komisja opracowała i przyjęła regulamin swojej pracy oraz wybrano przewodniczącego komisji , którym został Ireneusz Hendrysiak, a jego zastępcą Grzegorz Bijacik. ( Regulamin znajduję się w teczce pracy doraźnej komisji )
Praca Komisji polegała na analizowaniu zebranych tematycznie materiałów na zwołanych przez przewodniczącego posiedzeniach.

Komisja z uwagi na różnorodność i obszar techniczny do przeanalizowania dokumentacji skupiła się na przypadkowo wybranych istniejących na terenie Gminy Błaszki elektrowniach wiatrowych w miejscowości Kołdów , Tuwalczew, Stok Polski , Włocin.

Sprawdzono wydane decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia wydanych na wniosek firmy VENT ENERGY Sp. z o.o. przez Burmistrza Gminy Miasta Błaszki oraz wydane decyzje warunków budowy tych elektrowni. Polecono w wydanych decyzjach w celu ochrony środowiska i najbliższego otoczenia przed nadmiernym hałasem odsunąć elektrownię wiatrową na taką odległość od zabudowy aby zachować poziom hałasu dla zabudowy mieszkalnej 45 dB w porze nocy i 55 dB w porze dnia . Lokalizacja większości elektrowni w gminie Błaszki jest na terenach użytkowanych rolniczo, jednak nie jest to teren obszarów Natura 2000 i obszarów chronionego krajobrazu.

Ponadto w wydanym dokumencie znajdują się zapisy nakładam obowiązek monitorowania przez okres trzech lat fauny jak i wykonania analizy po realizacyjnej w zakresie ochrony akustycznej . Wydane warunki budowy , środowiskowe a w efekcie pozwolenia na budowę elektrowni wiatrowych były w czasie obowiązywania Ustawy z dnia 3 lutego 1995 roku o ochronie gruntów rolnych i leśnych ponieważ Gmina Błaszki nie posiada opracowanego planu zagospodarowania przestrzennego. Stowarzyszenie Zrównoważony Rozwój Geotermia z siedzibą w Suliszewicach gm. Błaszki wielokrotnie podnosiło wątek nieprawidłowości, że elektrownie wiatrowe wybudowane na klasie ziemi od ( I do III ) muszą mieć pozytywną decyzję Ministerstwa Rolnictwa , pomijając zapis jeżeli obszar wyłączony nierolniczo przekracza ( 0,5 ha ) Działki wykupione , czy też wydzierżawione pod inwestycje wiatrakowe w Gminie Błaszki nie przekraczają powierzchni wykorzystywanej nie rolniczo jak ( 0,5 ha ) w przypadkach zlokalizowania elektrowni na III klasie bonitacji gleby.( Interpretacja Art. 7 Ustawy z dnia 3 lutego 1995 roku)
Ponadto Doraźna Komisja ds. zbadania legalności wydanych decyzji wybudowanych elektrowni wiatrowych na terenie gminy Błaszki zwróciła się do Starostwa Powiatowego w Sieradzu Wydział Geodezji, Kartografii i Gospodarki Gruntami z pytaniem czy działki klas od ( I- III ) na których zostały wybudowane turbiny wiatrowe posiadają naliczone opłaty z tytułu wyłączenia gruntu z produkcji rolnej ) W piśmie z dnia 21.09.2015 roku o nr . GK.6124.800.2015 znajduję się informacja, że działki na których przewidziano realizację elektrowni figurowały w rejestrze gruntów jako grunty RIII a i RIII b pochodzenia mineralnego oraz grunty RVI pochodzenia organicznego . Dlatego w myśl przepisów ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych , Starosta Sieradzki na podstawie wydanych decyzji obciążył inwestorów obowiązkiem uiszczenia opłat z tytułu wyłączenia w/w gruntów z produkcji rolnej. Ponadto Starosta wypowiedział się w sprawie wyłączenia z produkcji rolnej gruntów przewidzianych pod budowę elektrowni wiatrowych klasy RIVa pochodzenia mineralnego .
Pismo znajduję się w teczce pracy Doraźnej Komisji.
Z dniem 26 maja 2013 roku została wprowadzona znowelizowana Ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych. Art. 7. Stanowi, że przeznaczenie gruntów rolnych na cele nierolnicze stanowiące użytki rolne klas I do III wymagają uzyskania zgody ministra właściwego do spraw rozwoju wsi. Ustawa ta w obecnej chwili nakłada bez względu na wielkość powierzchni działki uzyskania zgody właściwego ministerstwa. Wszystkie wydane decyzję i pozwolenia na wybudowanie turbin wiatrowych na terenie Gminy Błaszki były przed wprowadzeniem znowelizowanej Ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.
W Gminie Błaszki wybudowano 17 ( siedemnaście ) elektrowni wiatrowych z infrastrukturą dróg dojazdowych ze zjazdami na drogi gminne , ustalono że w drogach gminnych umieszczone zostało okablowanie odprowadzające wyprodukowaną energię elektryczną do linii przesyłowej średniego napięcia 15KV. Doraźna komisja dokonała kontroli uzgodnień zjazdów z dróg gminnych oraz pozwoleń na umieszczenie kabli elektrycznych od elektrowni wiatrowych. Wydanymi decyzjami nr RSGOŚ 7230/3/11 pozwolono na lokalizację kabla elektrycznego w pasie drogowym dz. nr 94 i 107 w miejsc. Tuwalczew . Decyzja nr RSGOŚ 7230/2/12 na lokalizację kabla w pasie drogowym dz. Nr Ew. 34 w miejsc. Gzików zgodnie z załączonym planem sytuacyjnym oraz decyzją nr 7230/3/12 dz. Nr Ew. 31 w miejsc. Borysławice. Wydane decyzję nie są równoznaczne z zezwoleniem na prowadzenie robót w pasie drogowym i umieszczenie urządzeń nie związanych z funkcjonowaniem drogi, o które strona (Inwestor ) winien wystąpić do Urzędu Gminy i Miasta Błaszki zgodnie z art. 40 ust. 2 ustawy o drogach publicznych. W chwili badania w/w zagadnienia uzyskano z UGiM Błaszki dwie decyzję z dnia 02.11.2012 roku o nr.6A RSGOŚ 7230/6A/ 12 dla Firmy EWB 1 Sp. z o.o. ul. Tymienieckiego 20 zezwalające na umieszczenie w pasie drogi gminnej( dz. nr.31 w m. Borysławice i dz.nr.34 w m. Gzików )co do , których zostały naliczone opłaty coroczne obowiązujące przez 25 lat w dniu wydania decyzji.

Sprawdzono wydane decyzję na lokalizację zjazdów do projektowanych elektrowni wiatrowych , które są zgodne z stanem faktycznym . Wydawane decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia jak i decyzję o warunkach zabudowy poprzedzone były opracowaniami: Raportem o oddziaływaniu na środowisko , oraz powiadamianiu miejscowego społeczeństwa na ogólnie przyjętych zasadach. Doraźna Komisja do spraw kontroli wydanych decyzji wybudowanych elektrowni wiatrowych analizując dokumentację w tej sprawie otrzymała z Starostwa Powiatowego w Sieradzu protokół pokontrolny Najwyższej Izby Kontroli nr P/13/189 z dnia 4 lutego 2014 roku.

Protokół zawiera stwierdzenie oceny ogólnej cytuję (Najwyższa Izba Kontroli ocenia pozytywnie działalność kontrolowanej jednostki Starostwa Powiatowego w Sieradzu) a także stwierdza, że zbadane decyzję i wydane pozwolenia zatwierdzające projekty budowy były wydawane zgodnie z przepisami ustawy Prawa budowlanego i ustawy kodeks postępowania administracyjnego. Kontrolujący sprawdzili także czy grunty, na których lokalizowano elektrownię, wymagają zgody na ich wyłączenie z produkcji rolnej, bez zastrzeżeń. (Wystąpienie pokontrolne NIK w teczce pracy komisji)

Rozważano wystąpić o zabezpieczenie środków finansowych w budżecie Gminy i Miasta Błaszki, z których to sfinansujemy badania akustyczne wybranych elektrowni wiatrowych Komisja odrzuciła złożony wniosek przez Sołectwo Kołdów Gminy Błaszki, postanowiła sprawdzić czyją kompetencją jest wykonanie kontroli akustycznej pracujących elektrowni wiatrowych. W tej sprawie ustalono, że obowiązek taki jest nałożony w wydanych decyzjach o środowiskowych uwarunkowaniach budowy dla każdej elektrowni wobec inwestora. Nakłada się prowadzenie monitorowania fauny i flory oraz przedstawienie analizy porealizacyjnej inwestycji. Informacje taką udzielił Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w łodzi pismem o nr.I.700.16.2016 I.dz.2016.2288, oraz Burmistrz Gminy i Miasta Blaszki w piśmie z dnia 0.12.2015 roku o nr WMK-A 600.3.2015. Na dzień 19.04.2016 roku Urząd Gminy Błaszki posiadał trzy opracowania analizy porealizacyjnej w zakresie klimatu akustycznego dla elektrowni stojącej na działce nr.447/1 ,471,484,440 położonych w Suliszewicach.

Działka nr 70/1, 482 położona w Wójcicach oraz działki nr 128,507,127,126,482 położona w Wójcicach. Przeprowadzenie analizy akustycznej na zlecenie inwestora Krzemień i Wspólnicy Sp. z o.o. wykonało laboratorium Pracowni Akustyki Środowiska ul. Południowa 5 , 62-006 Kobylica. Przedstawione dane w analizie są poprawne, hałas nie przekracza dopuszczalnych norm zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14.06.2007 roku w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku ( Dz .U. Nr 120 poz.826). Raport z analizy po realizacyjnej (Teczka pracy komisji) Należy w tym miejscu wyjaśnić, że w wydanych decyzjach o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia wskazuję się, że poziom pracy mocy akustycznej elektrowni wiatrowej nie może przekraczać Lw100,8 dB przy prędkościach nominalnych wiatru 10 m/s.

Przy wskazanych prędkościach wiatru 10 m/s akredytowane laboratoria nie wykonują pomiarów hałasu posiadają akredytację do pomiaru hałasu przy prędkości wiatru do 5 m/s.

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Łodzi w piśmie z dnia 10.03.2016 roku o nr.Ldz.2016.2288 wypowiedział się następująco: „Nie mogę przeprowadzić wiarygodnych badań poziomu hałasu w środowisku powodowanego pracą turbiny wiatrowej ponieważ metodyka referencyjna wykonywania określonych pomiarów hałasu w środowisku pochodzącego z instalacji lub urządzeń, z wyjątkiem hałasu impulsowego – załącznik nr 7 do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 30.10.2014 roku w sprawie wymagań w zakresie prowadzenia pomiarów wielkości emisji oraz pomiarów ilości pobranej wody (Dz. U z 2014 r. poz.1542) zaleca ich wykonanie przy średniej prędkości wiatru 5m/s . Są to warunki meteorologiczne , w których turbiny wiatrowe praktycznie nie pracują lub pracują z bardzo niewielką prędkością . Laboratorium WIOŚ w Łodzi posiada akredytację Polskiego Centrum Akredytacji na wykonanie pomiarów poziomów hałasu w środowisku zgodnie z w/w metodyką i nie może prowadzić pomiarów w warunkach odbiegających od akredytacji.”

Komisja wystąpiła do Starostwa Powiatowego Wydział Kartografii , Katastru i Gospodarki Nieruchomościami w Sieradzu o wykaz właścicieli działek na , których to pobudowane zostały elektrownie wiatrowe w Gminie Błaszki.

Wymieniony adresat pismem z dnia 29.07.2016 roku o nr G.K.IV 6621.3280.2016 wraz z załącznikami przesłał dane Ew nr działek i ich właścicieli , komisja nie stwierdziła osób mogących mieć wpływ na wydawanie decyzji na etapie decyzyjnym w Gminie Błaszki , którzy byli lub są właścicielami działek przeznaczonych do wybudowania siłowni wiatrowych.
( Pismo wraz z załącznikami teczka pracy komisji )

W związku z wypowiedzią na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej w miesiącu sierpniu 2016 roku Burmistrza Gminy i Miasta Karola Rajewskiego z której wynikało , że posiada wiedzę o nieprawidłowościach wydawanych decyzji przez Urząd Gminy Błaszki dotyczących budowy elektrowni wiatrowych , a których to wypowiadający nie chciał ujawnić . W dniu 12.09.2016 roku Doraźna Komisja ds. zbadania legalności wydanych decyzji ze względu na powagę poruszonego problemu zwróciła się pismem do Burmistrza Karola Rajewskiego prosząc go o doprecyzowanie informacji badanej sprawy.

Burmistrz Karol Rajewski w piśmie z dnia 19.09.2016 roku o nr WOR-O.0015.1.2016 poinformował , że działające na terenie Gminy Błaszki Stowarzyszenie Zrównoważony Rozwój –Geotermia w Polsce im. św. Królowej Jadwigi , a dotyczące budowy elektrowni wiatrowych na terenie Gminy Błaszki w swych wystąpieniach na Sesjach Gminnych podnosi liczne nieprawidłowości . Ponadto prosi o sprawdzenie czy w latach 2010 -2014 przekazywane były środki finansowe instytucją publicznym z terenu gminy Błaszki przez inwestorów elektrowni wiatrowych lub w ich imieniu.

Doraźna Komisja ds. zbadania legalności wydanych decyzji podjęła proponowany wniosek Burmistrza Karola Rajewskiego by dokonać kontroli zasugerowanych nieprawidłowości, mogących mieć znaczenie w tej sprawie.

Wystosowano pismo do przedstawiciela przedmiotowego stowarzyszenia Pani Danuty Bączyńskiej, Prezesa Stowarzyszenia Zrównoważony Rozwój Geotermia, prosząc o dostarczenie ewentualnych posiadanych dokumentów, które świadczą o naruszeniu prawa w wydanych decyzji przez UGiM w Blaszkach, a w konsekwencji w wydaniu decyzji pozwolenia na budowę . Stowarzyszenie Zrównoważony Rozwój- Geotermia w Polsce im. Św. Królowej Jadwigi oddział powiat Sieradz Suliszewice 51 98-235 Błaszki nie przekazało żadnych dokumentów, przekazując słowna informację, że pełna dokumentacja pracy Stowarzyszenia znajduję się w archiwum Urzędu Gminy w Błaszkach ,w postaci składanych pism i podpisów mieszkańców okolicznych miejscowości , wyrażających niezadowolenie z lokalizacji turbin wiatrowych. W dniu 21.11.2016 roku zaproszono zarząd Stowarzyszenia na posiedzenie komisji, także nie przekazali dokumentacji argumentując swoje stanowisko postanowieniem Zarządu Stowarzyszenia. Prezes Stowarzyszenia D. Bączyńska odmówiła odpowiedzi na pytanie (Czy Stowarzyszenie składało zawiadomienie do organów ścigania o popełnionych nieprawidłowościach przy wydawaniu decyzji dotyczących elektrowni wiatrowych przez urzędników)

Ustalono, że Komisariat Policji w Błaszkach przeprowadził postępowanie sprawdzające za nr RPS-143/16 w sprawie przekroczenia uprawnień przez funkcjonariuszy publicznych reprezentujących Urząd Gminy i Miasta Błaszkach to jest o czyn z art. 231§1 kk. Po przeprowadzeniu postępowania sprawdzającego Komisariat Policji w Blaszkach akta sprawy przesłał do Prokuratury Rejonowej w Sieradzu z wnioskiem o zatwierdzenie postanowienia o odmowie wszczęcia śledztwa wobec braku znamion czynu zabronionego.

W związku z sugestią przedstawicieli Stowarzyszenia Zrównoważony Rozwój-Geotermia w Polsce z siedzibą w miejsc. Suliszewice 51 gm. Błaszki , że dokumenty w postaci decyzji i wyroków sądów administracyjnych znajdują się w dyspozycji Urzędu Gminy w Błaszkach komisja zwróciła się o kserokopie niektórych rozstrzygnięć zaskarżonych decyzji administracyjnych w sprawie elektrowni wiatrowych na terenie Gminy Błaszki. Przeanalizowano decyzje nr 12/2011 z dnia 19.05.2011 roku Burmistrza Gminy i Miasta Błaszki odmawiającą wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie 20 turbin wiatrowych o mocy 2,5 MW każda wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną.

Ze względu, że Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Łodzi wzywała inwestora do złożenia stosownych wyjaśnień i uzupełnienia informacji zawartych w raporcie oddziaływani na środowisko wnioskodawca nie wywiązał się z żądania RDOŚ na uzupełnienie dokumentacji Burmistrz Piotr Świderski nie wyraził zgody na wydanie decyzji warunków realizacji przedsięwzięcia polegającego na budowie dwudziestu turbin wiatrowych.

Następnie przeanalizowano decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 11.04.2012 roku o nr SKO. 401/554 , 556, 558/LK/12 z której wynika, że mieszkańcy miejsc. Suliszewice gm. Błaszki złożyli odwołanie na wydaną decyzję przez Burmistrza Gminy i Miasta Błaszki warunków budowy inwestycji elektrowni wiatrowej o mocy 2300 KW położonej na działce nr ewidencyjnej 409 w miejsc Suliszewice . SKO w Sieradzu zinterpretowało przepis z art.7 ust. 2 pkt. 1 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych przeznaczanego na cele nie rolnicze w następujący sposób. Terenem inwestycji w niniejszej sprawie , zgodnie z wnioskiem inwestora , są działki oznaczone w ewidencji gruntów nr 409,408 i 410 położone w miejsc. Suliszewice gm. Błaszki i dla tych działek zostały ustalone warunki zabudowy.

Jak wynika z ewidencji gruntów wszystkie działki są działkami rolniczymi a w ich skład wchodzą grunty o klasie bonitacji IIIb o powierzchni ogólnej wymienionych działek powyżej 0,5 ha . Oznacza to, że kryterium obszarowe , od którego jest uzależniona konieczność uzyskania zgody na zamianę przeznaczenia gruntu , dotyczy terenu inwestycji obejmującego konkretne działki , na których ma być realizowana inwestycja, a nie tylko teren obejmujący fragmenty działek, wyodrębnionych z nich liniami rozgraniczającymi, które mogą obejmować mniejszą powierzchnię niż wskazana w art.7 ust.2 pkt. 1 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.

Konkludując , jeżeli zatem we wniosku o ustalenie warunków zabudowy zostanie wskazana działka stanowiąca użytek rolny o klasie bonitacji od I do III i powierzchni przekraczającej 0,5 ha to nie jest wskazane wyrażenie zgody na zamianę przeznaczenia gruntów rolnych na cele nie rolnicze . ( Art. 61 ust.1 pkt. 4 ustawy )

Następnie poddano analizie Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu od Wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi.( Syg.akt II SA/Łd 45/09 ze skarg Vent Energy Sp. z o.o. w Łodzi oraz Prokuratora Rejonowego w Sieradzu.

Postępowanie w tej sprawie toczyło się przed kolejnymi instytucjami takimi jak SKO w Sieradzu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, który zakwestionował wydaną decyzję przez SKO - w Sieradzu co do istoty budowy farm elektrowni wiatrowych – jako inwestycji celu publicznego. Sąd I instancji wskazał mianowicie , że zgodnie z utrwalonym orzecznictwem budowa elektrowni wiatrowej nie jest inwestycją celu publicznego , tylko budowa i utrzymanie przewodów oraz urządzeń służących do przesyłania energii elektrycznej stanowi w tym zakresie cel publiczny.

Naczelny Sąd Administracyjny podzielił stanowisko Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego uznając , że niedopuszczalnym jest wydanie decyzji merytorycznej o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego jakim jest elektrownia wiatrowa.

Przeanalizowano także Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego Sygn. akt II OSK 425/13 z dnia 07.08.2014 roku gdzie mieszkańcy miejsc. Suliszewice zakwestionowali decyzję Burmistrza Gminy i Miasta Błaszki z dnia 27.02.2012 roku znak. GRB 6730/116/2011 ustalającej na wniosek Elektrowni Wiatrowej Błaszki Sp. z o.o. z siedzibą w Lodzi wydaną decyzję warunków zabudowy dla inwestycji zlokalizowanej na trzech działkach w miejsc. Suliszewice na działkach III klasy bonitacji, które w rejestrze ewidencji gruntów figurują jako użytki rolne (R) o przekraczającej Łącznej powierzchni 0,5 ha.

W motywach analizowanej skargi strona podnosiła , że na wskazanym terenie przez inwestora nie obowiązuje plan zagospodarowania przestrzennego a projektowana inwestycja o charakterze innym niż rolniczy nie przekracza 0,5 ha zawartego obszaru użytków rolnych klasy I-III projektowanego przeznaczenia , nie zostaje naruszony art. 7 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych. Kolejne instytucję rozpatrując skargi już inwestora podtrzymywały stanowisko SKO WSA, co potwierdza wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego

Równolegle do analizowanych wyroków i rozstrzygnięć Komisja wiatrakowa przeanalizowała drugą część treści złożonego wniosku przez Burmistrza Gminy i Miasta Błaszki Karola Rajewskiego cyt „ Czy w latach 2010-2014 przekazywane były środki finansowe instytucjom publicznym z terenu gminy Błaszki przez inwestorów elektrowni wiatrowych lub w ich imieniu”

Zwrócono się pismami do Urzędu Gminy i Miasta w Błaszkach Referat Finansów , Referatu Inwestycji, Centrum Kultury przy Urzędzie Gminy i Miasta Błaszki z pytaniem czy w latach 2010-2014 inwestorzy elektrowni wiatrowych z terenu gminy Błaszki finansowali lub w inny sposób wspomagali ich działalność.

Ustalono, że Centrum Kultury w Błaszkach przyjęło na swoje konto dwie wpłaty to jest w dniu 07.11.2012 roku kwotę 500,00 zł oraz w dniu 20.11.2014 roku kwotę 3000,00 zł od inwestorów elektrowni wiatrowych . Z pisma z dnia 11.10.2016r o nr rkp 10463/16 wynika że były to darowizny z przeznaczeniem na wydawnictwo kalendarzy dla Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu gminy miasta Błaszki, i na te działania pieniądze zostały wydatkowane ponadto z w/w pisma wynika, że inwestorzy elektrowni wiatrowych stricte na działalność Centrum Kultury w Błaszkach pieniędzy nie przekazywali. Pismo podpisała Główny Księgowy mag Elżbieta Śniegula.

Referat finansów Urzędu Gminy i Miasta Błaszki w analizowanym okresie czasu w piśmie z dnia 21.10.2016 roku o nr.WF-B 106/2016 informuję, że nie odnotował wpływów finansowych od inwestorów elektrowni wiatrowych oprócz wpływów podatkowych. W dniu 07.10.2016 roku Doraźna Komisja ds. wybudowanych naziemnych elektrowni wiatrowych zwróciła się z prośbą także do Referatu Inwestycji

Urzędu Gminy i Miasta w Błaszkach z pytaniem czy inwestorzy elektrowni wiatrakowych przekazywali środki pieniężne finansując inwestycję gminne w latach 2010-2014 . Pomimo złożonego w dniu 28.11.2016 roku monitu w tej sprawie, komisja nie otrzymała odpowiedzi.

Wnioski

Urząd Gminy i Miasta w Błaszkach powinien wzmożyć kontrolę względem wydanych decyzji środowiskowych, uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia a w szczególności w egzekwowaniu obowiązku porealizacyjnej kontroli fauny i flory, oraz wykonania pomiarów emisji hałasu emitowanego z elektrowni wiatrowej.
Dokonać aktualizacji naliczeń od urządzeń umieszczonych w drogach gminnych nie związanych z funkcjonowaniem drogi.
Urząd Miasta i Gminy Błaszki wydał trzy decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla inwestycji elektrowni wiatrowych na wniosek inwestora WINPROJEKT INOWROCŁAW ( Krzemień i wspólnicy) dla działek nr 70/1 w miejsc Wójcice. Działka nr 128/1 w miejsc Wójcice oraz działka nr 477/5 w miejsc Suliszewice decyzje z dnia 29.09.2008r.
Wybudowano w Gminie Błaszki pięć elektrowni wiatrowych na działkach figurujących w rejestrze gruntów RIIIa i RIIIb pochodzenia mineralnego oraz RVI pochodzenia organicznego. Starosta Sieradzki wyraził zgodę na wyłączenie gruntów z produkcji rolnej pod inwestycję w badanej sprawie, pismo z dnia 21.09.2015 r o nr.GK.6124.800

Opracował: Ireneusz Hendrysiak

Podpisali: